琼海市审查院“五个出力” 筑牢未成年人司法保护的法治堤坝

  琼海市审查院卖力落练习近平总书记关怀关爱未成年人安康生长的重要指导,把加强未成年人审查任务摆在凹陷的地位。依法实施“捕、诉、监、防”天性性能,办案专业化和帮教预防社会化慎密连接,积极推动未成年人周全综合司法保护,取得了优胜的司法后果和社会后果。

  琼海市审查院未检部分前后被授予“全国青少年维权岗”和省“三八红旗个人”荣誉称号;一名未检部分审查官荣获“第二届全国未检营业比赛妙手”“海南省审查机关第二届未成年人审查任务营业标兵”荣誉称号。

  出力加强司法办案,促进未成年人安康生长

  一是宽大伤害未成年人犯法。保持以“零容忍”立场严格攻击性侵、拐卖、虐待、暴力伤害等严重伤害未成年人权益的犯法。自2016年我院将伤害未成年人人身权力的案件归入未成年人审查受案范围起,共处理伤害未成年人案件64件73人,依法提起公诉的案件均由法院作出有罪判决。二是依法公平处理未成年人犯法案件。保持宽容不纵容,严管厚爱,关于实施严重暴力犯法的未成年人依法惩办,保持须要的司法警示。自2013年我院成立未成年人审查部分以来,共处理未成年人涉嫌犯法审查逮捕案件53件68人,审查告状案件95件138人。关于罪恶稍微,属于初犯偶犯的未成年犯法嫌疑人,保持“教导、浸染、抢救”方针,依法对涉罪未成年人“少捕慎诉少羁系”。本年来,我院涉罪未成年人不捕率37.5%,不告状率22%。三是强化对未成年人刑事诉讼活动的司法监督。共向侦查机关收回改正背法告诉书15份,提出行动改正看法8次。改正了未告诉法定代理人参与、未及时告诉司法增援等不标准行动,监督公安机关撤消不应当立案而立案案件1起,收回审查建议2份。  

  出力强化机制扶植,做好办案外的“文章”

  一是依法落实未成年人特别制度。依法落实法定代理人或合适成年人参与、司法增援、社会查询拜访、附条件不告状、亲情会见、犯法记录封存等特别制度,2013年以来共告诉司法增援机构为120余名未成年人处理司法增援手续。本年我院不雅护帮教率和社会查询拜访率均完成100%。二是建立未成年人审查专门办案场合。2018岁尾,我院建成包括询问(询问)室、宣泄室、心思咨询室、附条件不告状宣布室等功能模块的未成年人审查专门办案场合,实在标准询问(询问)未成年人和不告状训戒、宣布、不地下听证等特别法式榜样。三是落实未成年人的双向保护救助。2016年以来,对涉罪未成年人展开心思劝导14人次、亲职教导2人次。经济救助未成年被害人6人,发放救助金19万。对未成年被害人展开心思救助4件4人,赞助未成年被害人顺利就学2人。个中1名因性侵而怀孕产子的未成年被害人经过救助,顺利回归黉舍持续学业。  

  出力推动协作共赢,构成青少年综合保护同一阵线

  一是推动完美政法机关连接合营。与公安、法院、司法局等部分会签了《关于对未成年人实施司法增援的任务办法》、《关于合适成年人参与诉讼的实施细则》等文件,明白了涉罪未成年人分案告状、社会查询拜访、分担分押、司法增援、合适成年人参与诉讼的准绳和法式榜样等相干任务内容。二是构建跨部分协作优胜格局。多年来,我院加强与团市委、市妇联、司法局等单位沟通协作,组建了一支“合适成年人”部队,为办案机关落实合适成年人参与制度供给了人员保证。引入司法局社区改正力量,参与附条件不告状人帮教,拓宽了附条件不告状的帮教渠道。针对黉舍中存在校园欺负的成绩,与教导局等11个部分会签了《加强中小先生校园欺负综合管理实施筹划》,就全市中小先生校园欺负管理任务杀青共鸣,构成齐抓共管的局面。三是加强与社会化专业力量协作。我院积极摸索建立司法借助社会专业力量的长效机制,2017年,我院跟进“女童保护”海南壹善公益团队女童预防性侵犯教导项目,牵头与琼海市教导局、妇女结合会、共青团琼海市委、“女童保护”海南壹善公益团队合营展开“女童保护”一校一讲师工程。在全市招募师长教员参加“女童保护”一校一讲师工程储备讲师部队,顺拖拉实招募、培训、考察三个阶段任务,培养出一支由81名在职女教员构成的预防性伤害教导专业化教员部队。2018年6月,讲师团正式在全市小学三年级讲解“爱护我们的身材”防性侵课程,截至本年上半年,已讲课467场次,覆盖全市先生约24000余逻辑先生。

  出力做好犯法预防,构建青少年法治教导新形式

  我院充分发挥审查天性性能,积极展开未成年人犯法预防教导宣传任务。近五年来,未成年人犯法案件占全部刑事犯法案件比率,从2012年的8%降低到2018年的2.71%。一是积极展开“法治进校园”任务。本年我院引导班子和部分部分担任人共10人带头担负市内10所黉舍的兼职法治副校长。我院一支由32名年青干警构成的法治巡讲团深刻全市各个黉舍停止“防治校园欺负”、“珍爱生命,阔别福寿膏”等主题法治巡讲。2016年以来,我院共组织展开法治进校园巡讲活动210场,覆盖中小学150余所。同时,积极结合“女童保护”海南壹善公益团队展开“法治进校园”活动,2018岁尾我院“法治进校园”覆盖率已达100%。二是积极构建青少年法治教导宣传阵地。我院高度看重未成年人的法治教导任务,自2017年事尾开端预备建造集案件处理、犯法预防、未成年人行动矫治、心思安康教导等多功能于一体的未成年人法治教导基地。2018年12月,我院未成年人法治教导基地正式落成开放,与市教导局合营会签了《法治教导中间共建筹划》。该法治教导基地被归入琼海市中小黉舍外教导基地全体筹划并作为黉舍法治教导的构成部分,今朝已回收2400余名师生到我院未成年人法治教导基地接收法治教导。

  出力延长审查天性性能,积极参与社会管理

  一是积极推动落实高检院“一号审查建议”。我院第一时间向市教导局、部分黉舍投递“一号审查建议”,与市教导局班子就贯彻落实“一号审查建议”召开座谈会,牵头与市教导局、市妇联、团市委合营会签了《进一步拓宽琼海市“女童保护”防性侵教导覆盖面的实施看法》。院党组书记、审查长佟莉莉应用市教导体系任务会议的契机,向市教导局全部干部、中小黉舍长、幼儿园园长解读“一号审查建议”的重要内容和校园性侵案例,推动检校结合落实“一号审查建议”。经过过程实地访问督查幼儿园到访挂号管理、防性侵教导课程展开、住宿安然管理等情况,实在监督推动“一号审查建议”落地。二是强化“处理一案、管理一片”的办案后果。关于在案件处理过程当中发明的有关单位、黉舍在对未成年人的教导、管理、赞助等方面存在成绩时,及时提出审查建议和改正办法。如我院在处理一路涉罪未成年人吴某某及同案犯均属未成年人的偷盗案中,发明这群未成年人由于在市嘉积镇多个网吧内不受管束、自在进出,是以得以经过过程搜集联系构成犯法合意。在案件结案后,我院根据网吧未实施法定义务,未审核上彀人员身份,许可未成年人自在进出的情况,及时向文体局收回审查建议,建议文体局加大年夜对嘉积城区网吧的监督管理力度,文体局予以整改,取得优胜的整改后果。

原标题:琼海市审查院“五个出力” 筑牢未成年人司法保护的法治堤坝

义务编辑:吴婵

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