教导部官宣!海南将建国际教导创新岛,打造“留学海南”品牌

  为深刻贯彻习近平总书记在庆贺海南建省办经济特区30周年大年夜会上的重要讲话精力,周全落实《中共中心 国务院关于支撑海南周全深化改革开放的指导看法》请求,根据《中国教导现代化2035》和《加快推动教导现代化实施筹划(2018—2022年)》的安排,教导部结合海南省人平易近当局研究制订了《关于支撑海南深化教导改革开放实施筹划》(以下简称《实施筹划》)。

  《实施筹划》明白,要深刻进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思维和党的十九大年夜精力,兼顾国际国际生长大年夜局,以深化教导供给侧构造性改革为主线,以海南扶植自在贸易实验区和中国特点自在贸易港为契机,以培养德智体美劳周全生长的社会主义扶植者和交班工资根转义务,支撑海南勇担教导现代化区域创新实验的时代重担,打造新时代中国教导开放生长新标杆。

  《实施筹划》强调,海南深化教导改革开放要保持党对教导任务的周全引导、保持扩大年夜教导对外开放、保持办事国度生长计谋、保持改革创新生长、保持兼顾调和构造。

  《实施筹划》提出,到2020年,构造公道、构造优化、容身以后、着眼长远的教导现代化扶植全体筹划体系初步构成;2025年,与自在贸易港扶植相婚配的人力资本开辟和人才网job.vhao.net集合新洼地扶植取得阶段性成果;2035年,周全完成教导现代化,各级各类教导调和生长、具有中国特点的现代教导体系根本构成。

  《实施筹划》提出五方面重点义务:一是创建国际教导创新岛,建立国度教导创新生长实验区,健全开放办学新机制,打造“留学海南”品牌,扶植21世纪海上丝绸之路教导新航标,实施教导人才网job.vhao.net引智筹划。二是推动科教产协同生长,构建产学研用一体生长的高等教导集群,搭建区域教导协同生长平台,支撑海南大年夜学创建世界一流学科,扩大年夜高等教导办学自立权。三是晋升教导惠平易远程度,推动基本教导提质增效,加快生长现代职业教导,摸索建立海南新型资格框架体系,完美教员管理和生长机制,扶植海南生态教导示范区。四是创新教导办事业态,加快生长教导办事贸易,推动“教导+”跨界融合,晋升支撑教导生长的金融办事质效。五是增长教导制度供给,保持和加强党的周全引导,优化教导改革开放制度情况,构建现代教导管理体系,创新教导经费保证机制,晋升风险防控才能。

关于支撑海南深化教导改革开放实施筹划

  为深刻贯彻习近平总书记在庆贺海南建省办经济特区30周年大年夜会上的重要讲话精力,周全落实《中共中心 国务院关于支撑海南周全深化改革开放的指导看法》,支撑海南扶植国际教导创新岛,推动教导持续扩大年夜开放、周全深化改革、释放生长活力、晋升办事才能,制订本筹划。

  一、整体请求

  (一)指导思维

  深刻进修贯彻习近平新时代中国特点社会主义思维和党的十九大年夜精力,周全落实全国教导大年夜会精力,兼顾国际国际生长大年夜局,以深化教导供给侧构造性改革为主线,以海南扶植自在贸易实验区和中国特点自在贸易港为契机,下好教导事业优先生长的先手棋,支撑海南勇担教导现代化区域创新实验的时代重担,积极摸索、先行先试,打造新时代中国教导开放生长新标杆,培养德智体美劳周全生长的社会主义扶植者和交班人,为国度深化教导改革开放、加快推动教导现代化、扶植教导强国供给可复制可推行的经历。

  (二)基来源基本则

  1.保持党对教导任务的周全引导。以习近平总书记关于教导的重要阐述为根本指导,落实立德树人根转义务,牢牢掌握教导改革开放主动权,培养和践行社会主义核心价值不雅,厚植党在朝的思维基本。

  2.保持扩大年夜教导对外开放。适应经济全球化生长新情势,适应海南扶植自在贸易实验区和中国特点自在贸易港新请求,积极主动扩大年夜教导对外开放,吸纳、集合、培养全球一流教导资本,打造21世纪海上丝绸之路教导新航标。

  3.保持办事国度生长计谋。容身海南独特区位优势,对标“三区一中间”定位,优先构造教导事业,超前培养各类急需人才网job.vhao.net,周全晋升海南在国度计谋格局和教导现代化扶植中的地位和感化。

  4.保持改革创新生长。稳定建立新生长理念,以制度创新为核心,以更高远的汗青站位、更广大的国际视野、更深奥的计谋眼光策划和推动教导综合改革,建立现代教导体系。

  5.保持兼顾调和构造。兼顾区域城乡教导协作生长、各级各类教导调和生长、教导与经济社会协同生长、国际国际教导联动生长,构玉成方位、深层次教导改革开放新格局。

  (三)扶植目标

  推动海南扶植国际教导创新岛,周全深化教导改革、扩大年夜教导开放,把海南扶植成为中国特点社会主义教导开放生长、创新生长的活泼典范。

  ——2020年,构造公道、构造优化、容身以后、着眼长远的教导现代化筹划体系初步构成,国际教导创新岛扶植工程周全启动,省内教导短板加快补齐,教导质量明显晋升,具有海南特点的教导公共办事体系加倍健全。

  ——2025年,教导体系体例机制更具活力,对外开放出现新局面,教导现代化进入较高程度,教导改革实验平台和对外开放窗口感化日趋彰显,教导管理才能明显晋升,各项制度加倍成熟定型,与自在贸易港扶植相婚配的人力资本开辟新洼地扶植取得阶段性成果。

  ——2035年,各级各类教导调和生长、具有中国特点的现代教导体系根本构成,教导国际化程度跻出身界先辈行列,新业态蓬勃生长,现代化教导管理体系周全建成。

  2、深化教导对外开放

  (一)创建国际教导创新岛。建立国度教导创新生长实验区,健全开放办学新机制,稳步推动海南国际教导创新岛扶植。支撑境外一流高校到海南展开中外协作办学,建立本科以下层次中外协作办学机构(项目)部省结合审批机制。在风险可控条件下,试点设立国际高中和国际幼儿园,实施国际教导。在条件成熟的条件下,试点境外工科大年夜学、职业院校在海南自力办学,摸索境外高程度企业在海南独资办学。支撑海南设立自力法人的医学安康类中外协作办学机构。(海南省人平易近当局、教导部、国度生长改革委、商务部、财务部、市场监管总局)

  (二)打造“留学海南”品牌。在标准管理、进步质量条件下,支撑海南创新留先生奖学金管理形式,过度增长留先生数量,优化生源构造,进步学历留先生比例,完美进修生活的配套办事体系,打造“留学海南”品牌黉舍。加快扶植一批外籍人员后代黉舍,吸引侨平易近后代、外籍人员后代到海南接收基本教导。支撑在海南展开面向外籍人员和海内华裔华人的高端家政、旅游管理等职业培训。(海南省人平易近当局、教导部、国度生长改革委、公安部、国度移平易近局、财务部、人力资本社会保证部)

  (三)扶植21世纪海上丝绸之路教导新航标。设立国度级人文交换南边中间和一批汉语国际推行基地。支撑海南设立博鳌国际教导创新服装论坛t.vhao.net,扶植“一带一路”教导博物馆,成立“一带一路”国际教导同盟。支撑海南拓展与国际组织和国际教导机构的交换协作,推动国际组织、国际教导机构、国际大年夜型教导类企业在海南设立总部、区域总部或研究中间等。弄妥结合国教科文组织接洽黉舍搜集国际中间。(海南省人平易近当局、教导部、国度生长改革委、财务部、交际部)

  (四)实施教导人才网job.vhao.net引智筹划。支撑海南实施“好校长好教员”引进工程和“银龄讲学筹划”,摸索设立教导人才网job.vhao.net“留鸟”任务站。鼓励边疆黉舍教员、教导管理人才网job.vhao.net等按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬。支撑高程度退休人员在海南从事教导任务,享用与地点海南单位同类同级在职人员分歧权力和待遇。支撑海南构成人才网job.vhao.net雇用常态化任务机制,吸引国际优良卒业生、海内优良留学人才网job.vhao.net到海南失业创业。鼓励在中国高校取得硕士及以上学位的优良本国留先生和外籍教导人才网job.vhao.net在海南安家落户、永久居留。(海南省人平易近当局、中心组织部、人力资本社会保证部、教导部、科技部、公安部、国度移平易近局、审计署)

  3、推动科教产协同生长

  (一)构建产学研用一体生长的高等教导集群。建立高等教导创新结合体,支撑境表里一流高校和科研机构环绕陆地、热带农业(种业)、大年夜安康、旅游、文明创意等重点范畴,在海南构造设立分支机构、重点实验室或科技成果孵化转化中间等,共享教授教化科研资本、合营展开教授教化科研活动、合营推动科技成果转化,招生筹划伶仃安排。支撑海南增长大年夜型系列研究举措措施投入力度。支撑高校参与航天范畴严重年夜科技创新基地、国度深海基地南边中间、国度南繁科研育种基地(海南)、国度热带农业迷信中间、国度热带现代农业基地和全球动植物种质资本引进中转基地等国度严重年夜科研平台扶植。(海南省人平易近当局、教导部、国度生长改革委、财务部、科技部、农业乡村部、国度卫生安康委)

  (二)搭建区域教导协同生长平台。支撑海南高校在陆地迷信、作物学等重点范畴加强与长三角区域高校的交换协作。鼓励海南依托泛珠三角区域教导协作机制,为陆地经济示范区、陆地科技协作区扶植供给智力和人才网job.vhao.net支撑。支撑海南积极对接粤港澳大年夜湾区,展开多层次、宽范畴的教导交换协作。支撑海南加强与台湾地区教导互动交换。(海南省人平易近当局、国度生长改革委、教导部、科技部)

  (三)支撑海南大年夜学创建世界一流学科。支撑海南大年夜学创建作物学等一流学科,兼顾推动热带农业、文明旅游、南海陆地资本开辟应用等优势特点学科群扶植。实施海南大年夜学一流学科创建条件保证工程。支撑海南大年夜学依托共建高校进步师资程度,晋升博士研究生培养才能。加快扶植部省共建南海陆地资本应用国度重点实验室。支撑海南大年夜学与境表里一流高校、科研机构共建南海资本应用国度研究中间、国度热带林木种质资本圃。支撑培养海南大年夜学扶植热带作物学国度重点实验室、热带生物质源可持续应用国度重点实验室和中国特点自在贸易港高端智库。鼓励海南大年夜学以“双聘制”“柔性引进”等方法与境表里有名高校、科研机构共享人才网job.vhao.net和科研成果,共建新兴交叉学科和分支机构。(海南省人平易近当局、海南大年夜学、教导部、国度生长改革委、财务部、中心组织部、人力资本社会保证部、科技部)

  (四)扩大年夜高等教导办学自立权。创新体系体例机制,摸索扶植办事自在贸易实验区和中国特点自在贸易港、办事国度严重年夜计谋的高程度大年夜学。在院校设置、招生筹划等方面,进一步加大年夜对海南的支撑力度。优化海南研究生培养单位、学位点构造,支撑符合条件的高校稳步扩大年夜研究生培养范围。支撑海南摸索建立分类测验、综合评价、多元登科、宽进严出的招生制度体系,稳步实施专科黉舍注册退学制度。(海南省人平易近当局、教导部)

  四、晋升教导惠平易远程度

  (一)推动基本教导提质增效。支撑海南实施基本教导提质工程,扶植一批优良中小学。加快推动海南特教授教化校和资本教室扶植,实施“医教结合”项目。鼓励海南随机应变扶植一批全国青少年校园足球特点黉舍,推行具有海南特点的沙岸活动、水上活动等体育项目。完美海南岛礁教导办事举措措施与功能,晋升岛礁黉舍教导质量。推动其他省分加大年夜教导对口帮扶力度,助力海南打赢教导精准脱贫攻坚战。(海南省人平易近当局、教导部、财务部、国度生长改革委、国务院扶贫办)

  (二)加快生长现代职业教导。支撑海南实施现代职业教导晋升筹划,加快构建当局、黉舍、企业等多元主体合营参与的现代职业教导体系,加快扶植一批有特点、高程度的职业院校。鼓励社会力量以本钱、知识、技巧、管理等要素参与办学并享有照应权力,深化产教融合、校企协作,摸索校企结合招生,推行现代学徒制,生长股分制、混淆一切制职业院校。建立企业运营管理者、技奇妙手与职业院校管理者、骨干教员相互兼职制度,加快构建高本质“双师型”教员部队。(海南省人平易近当局、教导部、人力资本社会保证部、国度生长改革委)

  (三)摸索建立海南新型资格框架体系。推动海南扶植学分综合转换、进修成果互认互通的毕生进修体系。支撑海南建好开缩小年夜学。鼓励黉舍教导资本向社区、社会开放,扩大年夜教导资本共享覆盖面。支撑社会力量供给培训办事,率先将外语、司法、信息技巧等归入市平易近本质晋升筹划。丰富老年教导资本供给,实施老年养护教综合项目。(海南省人平易近当局、教导部、人力资本社会保证部)

  (四)完美教员管理和生长机制。支撑部属师范院校扩大年夜海南籍自费师范生招生范围。鼓励海南创新教员管理体系体例,建立符合教员生长规律的管理及考评机制,优化中小学教员绩效工资分派比例,完美教员绩效工资分派办法。支撑海南经过过程市场化方法设立专业人才网job.vhao.net培养专项基金。支撑设立国度教员生长协同创新实验基地。(海南省人平易近当局、教导部、人力资本社会保证部、财务部)

  (五)扶植海南生态教导示范区。整合盘活教导资本,摸索共享经济生长新形式。鼓励海南将生态文明教导归入大年夜中小学课程体系,扶植一批绿色节能、天然调和的生态教导示范黉舍。支撑海南建立生态文明与情况保护高端智库,为天然生态体系全体保护、体系修复、综合管理和生物多样性保护等供给决定计划咨询和智力支撑。(海南省人平易近当局、教导部、中心组织部、科技部、天然资本部、生态情况部)

  五、创新教导办事业态

  (一)加快生长教导办事贸易。鼓励海南扶植一批聪明黉舍和实验黉舍。支撑从事教导咨询筹划、评价认证、产品研发、技巧推行等教导办事相干范畴的机构落户海南,加快培养一批具有影响力的互联网教导企业和教导办事供给商,吸引境外教导公司在海南注册离岸公司。(海南省人平易近当局、教导部、商务部、工业和信息化部、市场监管总局、中心网信办)

  (二)推动“教导+”跨界融合。环绕国际旅游花费中间扶植,推动构成教导办事、文明创意、情况保护、休闲体育等多范畴融分解长的家当集群。实施“教导行”筹划,聚焦南海强化蓝色陆地、绿色生态、白色人文教导,扶植一批爱国主义教导基地,培养一批休息教导实际基地,开辟一批经典研学观光基地(营地),打造海南教导实际特点新名片。(海南省人平易近当局、教导部、文明和旅游部、国度体育总局)

  (三)晋升支撑教导生长的金融办事质效。许可海南金融机构按照依法合规、风险可控、贸易可持续准绳,开辟合适教导办事特点的金融产品,满足教导行业生长的公道融资需求。支撑海南完美信息体系扶植,晋升信息传递效力。鼓励保险机构面向黉舍供给保险办事,保证黉舍安然。(海南省人平易近当局、中国人平易近银行、银保监会、证监会、教导部)

  六、增长教导制度供给

  (一)保持和加强党的周全引导。充分发挥党统揽全局、调和各方的感化,用习近平新时代中国特点社会主义思维武装脑筋、指导实际,练就过硬本领,在赓续深化改革、扩大年夜开放中保持育人初心、守住安然底线,把住社会主义办学偏向,把好党对认识形状任务的引导权、话语权。(海南省人平易近当局、教导部)

  (二)优化教导改革开放制度情况。赓续健全体系完全、迷信标准、运转有效的教导司法制度体系,凡触及调剂现行司法或许行政律例的,及时提请全国人大年夜或国务院同一授权后实施。支撑海南试点建立部分协同、信息共享的教导综合法律机构,修建地下透明、公平有序的教导生长情况。(海南省人平易近当局、教导部、司法部)

  (三)构建现代教导管理体系。深化教导范畴“放管服”改革,强化事中过后监管,建立健全以负面清单、信息地下和信用管理为核心的现代教导管理体系。支撑海南与国际教导组织、区域教导同盟、行业协会等第三方机构深刻协作,推动中国特点教导管理制度与国际教导管理规矩慎密对接。(海南省人平易近当局、教导部)

  (四)创新教导经费保证机制。健全海南省级及以下各级当局教导财务分担比例和财务投入绩效考察机制。健全教导经费多渠道张罗机制,创新财务搀扶教导方法,强化预算绩效管理,迷信设定绩效目标,做好绩效运转监控与绩效评价,进步财务资金设备效力和应用效益。鼓励海南设立教导生长基金,广泛会聚各方资本,为大年夜型系列研究举措措施装备、国度级创新平台扶植等供给经费支撑。(海南省人平易近当局、财务部、国度生长改革委、教导部)

  (五)晋升风险防控才能。鼓励教导范畴制度创新,建立省部会谈任务机制和部际联席会议制度,完美严重年夜成绩容错纠错机制。加强对教导政策、教导对外开放和教导办事贸易等范畴的专项研究和风险研判,建立风险辨认和预警机制,扶植风险防控体系,进步处理争端和保护本身权益的才能,保护教导主权和安然。(海南省人平易近当局、教导部)

  附件:1.关于支撑海南深化教导改革开放实施筹划重点政策清单

  2.关于支撑海南深化教导改革开放实施筹划重点项目清单

原标题:教导部 海南省人平易近当局结合印发《关于支撑海南深化教导改革开放实施筹划》

义务编辑:符金花

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